Phúc đáp đề nghị thẩm định dự thảo Quyết định quy định vùng tạo nguồn cán bộ cho các dân tộc thuộc diện tuyển sinh vào các trường phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Bình Thuận
29/03/2024
Lượt xem: 335
Phúc đáp đề nghị
thẩm định dự thảo Quyết định quy định vùng tạo nguồn cán bộ cho các dân tộc thuộc
diện tuyển sinh vào các trường phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Bình
Thuận
Theo đề nghị của
Sở Giáo dục và Đào tạo tại Công văn số 494/SGDĐT-GDTrH&CN-TX ngày
28/02/2024; qua nghiên cứu hồ sơ dự thảo, căn cứ
các quy định pháp luật có liên quan, Sở Tư pháp đã có Công văn số 376/STP-NV1
ngày 14/3/2024 phúc đáp đề nghị thẩm định dự thảo Quyết định của UBND tỉnh quy
định vùng tạo nguồn cán bộ cho các dân tộc thuộc diện tuyển sinh vào các trường
phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Bình Thuận; cụ thể:
Sở Tư pháp nhận
thấy quy định về vùng tạo nguồn đào tạo nhân lực cho các dân tộc để tuyển sinh
thêm đối tượng là người dân tộc thiểu số theo nội dung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
được giao (Thông tư số 04/2023/TT-BGDĐT ngày 23/02/2023 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục
và Đào tạo) và trong dự thảo Quyết định do Sở Giáo dục và Đào tạo soạn thảo là
các quy định mang tính bắt buộc, làm căn cứ pháp lý để các cơ quan, đơn vị liên
quan áp dụng trong việc tuyển sinh vào các trường phổ thông dân tộc nội trú
trên địa bàn tỉnh hàng năm. Quy định này là nội dung có chứa quy phạm pháp luật
theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm
2015 (quy tắc xử sự chung, có hiệu lực bắt buộc chung, được áp dụng lặp đi lặp
lại nhiều lần…).
Tuy nhiên, Sở
Giáo dục và Đào tạo tham mưu xây dựng dự thảo Quyết định dưới hình thức văn bản
hành chính là không phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 14 Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật năm 2015. Vậy nên, cần tham mưu UBND ban hành quyết định quy
phạm pháp luật để quy định nội dung này.
Theo hồ sơ thể
hiện, Sở Giáo dục và Đào tạo đã lấy ý kiến các cơ quan, đơn vị có liên quan
nhưng chỉ có 4 cơ quan, đơn vị có ý kiến góp ý. Tuy nhiên, theo quy định tại Điều
120, Điều 129 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (sửa đổi, bổ sung
năm 2020), dự thảo văn bản còn phải được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của
tỉnh trong thời hạn ít nhất là 30 ngày để các cơ quan, tổ chức, cá nhân góp ý
kiến.
Từ các vấn đề
trên, đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo rà soát, điều chỉnh lại hình thức của dự
thảo Quyết định cho phù hợp với quy định pháp luật; gửi hồ sơ dự thảo đến Trung
tâm Thông tin tỉnh (thuộc Văn phòng UBND tỉnh) để đăng tải, đồng bảo đảm việc lấy
ý kiến đầy đủ các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản.
Sau khi giải
trình, tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh lý dự thảo Quyết định, cơ quan chủ trì soạn
thảo tiến hành các bước tiếp theo quy định tại Điều 130 Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Tuấn Anh