Góp ý đối với dự thảo Quyết định ban hành Quy chế tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn

Thực hiện nhiệm vụ được giao tại điểm b khoản 2 Điều 32 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ở thôn, tổ dân phố, Sở Nội vụ đã tham mưu xây dựng dự thảo Quyết định của UBND tỉnh ban hành Quy chế tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Bình Thuận.

Để dự thảo Quyết định đảm bảo tính thống nhất, phù hợp với các quy định của pháp luật hiện hành, tại Công văn góp ý số 1284/STP-NV1 ngày 19/7/2024, Sở Tư pháp đã có ý kiến và đề nghị Sở Nội vụ nghiên cứu điều chỉnh hoặc giải trình một số nội dung như sau:

- Nghiên cứu, điều chỉnh lại quy định tại điểm g khoản 2 Điều 3 dự thảo cho chặt chẽ, phù hợp để tránh việc quy định nội dung quy phạm pháp luật trong kế hoạch (văn bản cá biệt) khi các địa phương tổ chức thực hiện. Vì tiêu chí xác định người trúng tuyển là quy tắc áp dụng chung bắt buộc các chủ thể liên quan phải tuân thủ, thực hiện. Các tiêu chí này là các quy phạm pháp luật và phải được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật của cấp có thẩm quyền (như tại khoản 2 Điều 8, khoản 2 Điều 11 dự thảo Quy chế).

- Giải trình rõ việc quy định “Người đăng ký dự tuyển phải đạt kết quả kiểm định chất lượng đầu vào công chức theo quy định của Chính phủ” là một trong những điều kiện đăng ký dự tuyển công chức cấp xã tại khoản 2 Điều 4 dự thảo. Vì theo các quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định số 06/2023/NĐ-CP ngày 21/02/2023 của Chính phủ quy định về kiểm định chất lượng đầu vào công chức; khoản 5 Điều 13 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP, việc thực hiện kiểm định chất lượng đầu vào không bắt buộc áp dụng đối với tuyển dụng công chức cấp xã. Đây chỉ là điều kiện được ưu tiên trong tuyển dụng công chức cấp xã theo quy định tại Nghị định số 33/2023/NĐ-CP.

- Nghiên cứu Điều 13 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP, soạn thảo nội dung các Điều tại Mục 4 Chương II dự thảo theo hướng: dẫn chiếu đến các quy định của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức để áp dụng, tuân thủ việc không quy định thủ tục hành chính trong Quyết định của UBND tỉnh tránh việc quy định thủ tục hành chính trong quyết định của UBND tỉnh nhưng không thuộc trường hợp được luật, nghị quyết của Quốc hội giao.

- Thuyết minh sự cần thiết quy định các nội dung quy định nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của thành viên tham gia Hội đồng tuyển dụng và các bộ phận giúp việc của Hội đồng tuyển dụng (tại Phụ lục I kèm theo Quy chế) vì không thuộc phạm vi điều chỉnh của Quy chế này.

Ngoài ra, Sở Tư pháp đã góp ý thêm về ngôn ngữ, kỹ thuật soạn thảo văn bản để Sở Nội vụ nghiên cứu, tổng hợp, chỉnh lý.

Nguyện Đắc