Kết quả thẩm định dự thảo Quyết định quy định về phân cấp thẩm quyền xử lý tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trong trường hợp bị mất, bị hủy hoại trên địa bàn tỉnh

Vừa qua, Sở Tư pháp nhận được Công văn số 2842/SGTVT-HTGT ngày 25/9/2020 của Sở Giao thông vận tải về việc đề nghị thẩm định dự thảo Quyết định quy định về phân cấp thẩm quyền xử lý tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trong trường hợp bị mất, bị hủy hoại trên địa bàn tỉnh. Qua nghiên cứu nội dung dự thảo và các quy định của pháp luật có liên quan, Sở Tư pháp có ý kiến thẩm định như sau:

Về Tính hợp hiến, tính hợp pháp và tính thống nhất của dự thảo Quyết định với hệ thống pháp luật: các nội dung của dự thảo cơ bản phù hợp với các quy định của pháp luật có liên quan và phù hợp tình hình thực tế của địa phương. Tuy nhiên, vẫn còn một số nội dung chưa đảm bảo, Sở Tư pháp có ý kiến sau: Căn cứ khoản 1 và khoản 2 Điều 23 Nghị định số 33/2019/NĐ-CP ngày 23/4/2019 của Chính phủ Quy định về việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ. Theo đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định xử lý tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ bị mất, bị hủy hoại trong trường hợp do thiên tai, hỏa hoạn hoặc các nguyên nhân khác thuộc phạm vi quản lý. Vì vậy, đề nghị điều chỉnh nội dung quy định thẩm quyền xử lý tài sản tại khoản 2 Điều 5 dự thảo để phù hợp với quy định của Nghị định số 33/2019/NĐ-CP ngày 23/4/2019 của Chính phủ, cụ thể: “Thẩm quyền xử lý: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định xử lý tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ thuộc cấp tỉnh quản lý trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Sở Giao thông vận tải. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định xử lý tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ thuộc cấp huyện và cấp xã quản lý trên cơ sở đề nghị của Trưởng phòng Quản lý đô thị hoặc phòng Kinh tế và hạ tầng.”

Về trình tự, thủ tục: dự thảo văn bản tuân thủ theo đúng trình tự, thủ tục xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.

Về kỹ thuật trình bày văn bản: Sở Tư pháp đã góp ý tại Công văn góp ý số 1334/STP-NV1 ngày 26/8/2020 về việc góp ý dự thảo Quyết định quy định về phân cấp thẩm quyền xử lý tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trong trường hợp bị mất, bị hủy hoại trên địa bàn tỉnh, đề nghị Sở Giao thông vận tải tiếp thu và điều chỉnh.

Để đảm bảo dự thảo đủ điều kiện trình UBND tỉnh, Sở Tư pháp đã đề nghị Sở Giao thông vận tải nghiên cứu, điều chỉnh các nội dung được thẩm định trên. Trường hợp không thống nhất với nội dung thẩm định của Sở Tư pháp, đề nghị cơ quan soạn thảo giải trình trong Tờ trình gửi Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, quyết định.

                                                                                Nguyện Đắc