Quy định mới về tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng cấp huyện
Quy định mới về
tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng cấp huyện
Ngày 06/3/2024, Chính
phủ đã ban hành Nghị định số 29/2024/NĐ-CP quy định về tiêu chuẩn chức danh
Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng thuộc cấp huyện; có hiệu lực kể từ ngày 01/5/2024.
Theo Nghị định, Trưởng
phòng và tương đương thuộc huyện là người đứng đầu Phòng, quản lý và tổ chức
thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực trên địa bàn
huyện và thực hiện các nhiệm vụ khác được cấp có thẩm quyền giao; chịu trách
nhiệm trực tiếp trước Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện và trước pháp luật về chức trách, nhiệm vụ được giao.
1. Trưởng phòng và
tương đương thuộc huyện đáp ứng 5 tiêu chuẩn chung sau: Tiêu chuẩn về chính trị
tư tưởng; tiêu chuẩn về đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật; tiêu chuẩn
về trình độ; tiêu chuẩn về năng lực và uy tín; tiêu chuẩn về sức khỏe, độ tuổi,
kinh nghiệm công tác. Cụ thể:
a) Về chính trị tư
tưởng: Trung thành với lợi ích của Đảng, của quốc gia, dân tộc và nhân dân;
kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu, lý tưởng về
độc lập dân tộc, chủ nghĩa xã hội và đường lối đổi mới của Đảng. Có lập trường,
quan điểm, bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên quyết đấu tranh bảo vệ Cương lĩnh,
đường lối của Đảng, Hiến pháp và pháp luật. Có tinh thần yêu nước, đặt lợi ích
của Đảng, của quốc gia, dân tộc, nhân dân, tập thể lên trên lợi ích cá nhân. Chấp
hành sự phân công của cơ quan, tổ chức; tuân thủ kỷ luật phát ngôn theo đúng
nguyên tắc, quy định của Đảng và pháp luật.
b) Về đạo đức, lối
sống, ý thức tổ chức kỷ luật: Có phẩm chất đạo đức trong sáng, mẫu mực; lối
sống trung thực, khiêm tốn, chân thành, giản dị; có tinh thần cần, kiệm, liêm
chính, chí công vô tư; không tham nhũng, vụ lợi; không để người thân, người
quen lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình đế trục lợi. Có trách nhiệm cao với
công việc. Có tinh thần đoàn kết, gương mẫu; có khả năng sử dụng, trọng dụng
người có tài năng, hướng dẫn, giúp đỡ đồng chí, đồng nghiệp; quan tâm chăm lo
đời sống vật chất, tình thần cho công chức, viên chức, người lao động. Tích cực
đấu tranh ngăn chặn các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối
sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội
bộ; đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lối sống cơ hội, bè
phái, lợi ích nhóm. Tuân thủ và thực hiện nghiêm nguyên tắc tổ chức, kỷ luật,
nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; thực hiện các quy định,
nội quy, quy chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công tác; báo cáo đầy đủ,
trung thực với cấp trên; cung cấp thông tin chính xác, kịp thời, khách quan khi
có yêu cầu; thực hiện việc kê khai và công khai tài sản, thu nhập theo quy
định.
c) Về trình độ: Tốt
nghiệp đại học trở lên phù hợp với ngành, lĩnh vực công tác theo quy định của
cấp có thẩm quyền. Về lý luận chính trị: Có bằng tốt nghiệp trung cấp lý luận
chính trị trở lên hoặc có giấy xác nhận tương đương trình độ trung cấp lý luận
chính trị của cơ quan có thẩm quyền. Về quản lý nhà nước: Có chứng chỉ bồi
dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước đối với công chức ngạch chuyên viên
và tương đương trở lên. Có trình độ ngoại ngữ phù hợp với vị trí việc làm lãnh
đạo, quản lý theo quy định của bộ, ngành, địa phương nơi công tác hoặc sử dụng
được tiếng dân tộc thiểu số đối với trường hợp vị trí việc làm liên quan trực
tiếp đến người dân tộc thiểu số hoặc vị trí việc làm công tác tại vùng dân tộc
thiểu số. Việc xác định trình độ ngoại ngữ và các trường hợp có văn bằng, chứng
chỉ được xác định tương đương thực hiện theo quy định của pháp luật.
d) Về năng lực và uy
tín: Có tư duy đổi mới, phương pháp làm việc khoa học; có năng lực tổng hợp,
phân tích và dự báo. Nắm vững các nội dung về quản lý nhà nước, quy định của
pháp luật thuộc ngành, lĩnh vực; có khả năng phát hiện hạn chế, bất cập trong
thực tiễn và đề xuất giải pháp tháo gỡ. Có năng lực triển khai thực hiện chủ
trương, đường lối, chính sách của Đảng và tổ chức thực hiện quy định của pháp
luật. Có khả năng quy tụ và phát huy sức mạnh tổng hợp của tập thể, cá nhân; năng
động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; có
thành tích nổi trội, có sản phẩm cụ thể trong quá trình công tác phù hợp với
tiêu chuẩn chức vụ, chức danh dự kiến bổ nhiệm. Có năng lực lãnh đạo, chỉ đạo
và tổ chức triển khai thực hiện công tác chuyên môn.
e) Về sức khỏe, độ
tuổi, kinh nghiệm công tác: Đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ được giao. Bảo
đảm tuổi bổ nhiệm; được quy hoạch vào chức vụ, chức danh dự kiến bổ nhiệm hoặc
chức vụ, chức danh tương đương trở lên theo quy định. Có thành tích, kết quả và
sản phẩm cụ thể trong quá trình công tác; trường hợp bổ nhiệm nhân sự từ nguồn
bên ngoài thì thành tích, kết quả, sản phẩm cụ thể phải bảo đảm phù hợp với
tiêu chuẩn chức vụ, chức danh dự kiến bổ nhiệm.
- Có kinh nghiệm thực
tiễn, thời gian công tác phù hợp: Trường hợp bổ nhiệm từ nguồn nhân sự tại chỗ
trong trường hợp cơ quan, tổ chức đang công tác có đơn vị cấu thành: Bảo đảm đã
kinh qua chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý của đơn vị cấu thành; thời gian
giữ chức vụ, chức danh đang đảm nhiệm hoặc chức vụ, chức danh tương đương liền
kề với chức vụ, chức danh dự kiến bổ nhiệm tối thiểu là 02 năm (24 tháng), nếu
không liên tục thì được cộng dồn (chỉ cộng dồn đối với thời gian giữ chức vụ,
chức danh tương đương);
- Trường hợp cơ quan,
tổ chức đang công tác không có đơn vị cấu thành: Bảo đảm thời gian công tác
liên tục trong ngành, lĩnh vực tương ứng với từng chức vụ, chức danh cụ thể
theo quy định. Trường hợp bổ nhiệm nhân sự từ nguồn bên ngoài trong trường hợp
cơ quan, tổ chức đang công tác không có đơn vị cấu thành: Bảo đảm thời gian
công tác liên tục trong ngành, lĩnh vực tương ứng với từng chức vụ, chức danh
cụ thể theo quy định;
- Trường hợp cơ quan,
tổ chức đang công tác có đơn vị cấu thành và dự kiến bổ nhiệm tại cơ quan, tổ
chức không có đơn vị cấu thành: Bảo đảm thời gian giữ chức vụ, chức danh tương
đương liền kề với chức vụ, chức danh dự kiến bổ nhiệm theo quy định tại trường
hợp bổ nhiệm từ nguồn nhân sự tại chỗ;
Trường hợp cơ quan, tổ chức đang công tác có đơn vị cấu thành và dự kiến bổ
nhiệm tại cơ quan, tổ chức có đơn vị cấu thành: Bảo đảm thời gian giữ chức vụ,
chức danh tương đương liền kề với chức vụ, chức danh dự kiến bổ nhiệm theo quy
định tại trường hợp bổ nhiệm từ nguồn nhân sự tại chỗ hoặc bảo đảm thời gian công
tác liên tục trong ngành, lĩnh vực tương ứng với từng chức vụ, chức danh cụ thể
theo quy định.
- Trường hợp trước
khi bổ nhiệm đã có thời gian giữ chức vụ, chức danh được xác định là chức vụ,
chức danh bằng, tương đương hoặc cao hơn chức vụ, chức danh dự kiến bổ nhiệm
thì thời gian đó được tính vào thời gian giữ chức vụ, chức danh tương đương để
cộng dồn; không áp dụng đối với trường hợp bị cách chức, giáng chức.
- Trường hợp bổ nhiệm
lần đầu tại cơ quan, tổ chức có đơn vị cấu thành mà trước đó đã có thời gian
công tác tại đơn vị cấu thành thì thời gian công tác tại đơn vị cấu thành được
tính vào thời gian công tác liên tục trong ngành, lĩnh vực, bảo đảm tổng thời
gian công tác không thấp hơn tổng thời gian tối thiểu giữ chức các chức vụ,
chức danh dưới chức vụ, chức danh dự kiến bổ nhiệm.
- Trường hợp đặc biệt
(về độ tuổi, kinh nghiệm thực tiễn, bổ nhiệm vượt cấp, quy hoạch) do cấp có
thẩm quyền bổ nhiệm theo phân cấp quản lý xem xét, quyết định. Ngoài ra, Trưởng
phòng và tương đương thuộc huyện đáp ứng các quy định sau: Nắm vững
chuyên môn, nghiệp vụ; tổ chức thực hiện chính sách và pháp luật của Nhà nước
về ngành, lĩnh vực hoặc nhiệm vụ được giao theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân cấp
huyện và cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; tham mưu thực hiện
thanh tra, kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật trên địa bàn; đề xuất
hoặc trực tiếp giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của tổ chức và công
dân thuộc thẩm quyền; Đang giữ chức vụ Phó Trưởng phòng và tương
đương thuộc huyện hoặc chức vụ, chức danh tương đương theo quy định của cấp có
thẩm quyển theo phân cấp quản lý cán bộ. Trường hợp không giữ chức vụ thì phải
có thời gian công tác liên tục trong ngành, lĩnh vực từ đủ 04 năm trở lên
(không kể thời gian tập sự, thử việc).
2. Tiêu chuẩn chức danh Phó Trưởng phòng và
tương đương thuộc huyện
là cấp phó của Trưởng phòng, giúp Trưởng phòng thực hiện và chịu trách nhiệm
trước Trưởng phòng và trước pháp luật về chức trách, nhiệm vụ được giao.
Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc huyện đáp ứng 05 tiêu chuẩn chung sau:
Tiêu chuẩn về chính trị tư tưởng; tiêu chuẩn về đạo đức, lối sống, ý thức tổ
chức kỷ luật; tiêu chuẩn về trình độ; tiêu chuẩn về năng lực và uy tín; tiêu
chuẩn về sức khỏe, độ tuổi, kinh nghiệm công tác như Trưởng phòng.
Bên cạnh đó, Phó
Trưởng phòng và tương đương thuộc huyện đáp ứng các quy định sau: Nắm vững
chuyên môn, nghiệp vụ; triển khai thực hiện chính sách và pháp luật của Nhà
nước về ngành, lĩnh vực hoặc nhiệm vụ được giao theo chỉ đạo của Ủy ban nhân
dân cấp huyện và cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; tham mưu,
triển khai thực hiện thanh tra, kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật
trên địa bàn; tổng hợp, đề xuất giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của
tổ chức và công dân thuộc thẩm quyền. Có thời gian công tác liên tục trong
ngành, lĩnh vực từ đủ 02 năm trở lên (không kể thời gian tập sự, thử việc)./.
Hải
Lam Tường