Kết quả công tác cải cách hành chính 9 tháng đầu năm
2020
Thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) năm
2020 của tỉnh, ngay từ đầu năm, Sở Tư pháp đã ban hành và triển khai thực hiện
Kế hoạch số 10/KH-STP ngày 31/01/2020 cụ thể hóa những nhiệm vụ CCHC năm 2020
của Sở, Kế hoạch số 08/KH-STP ngày 31/01/2020 tự kiểm tra công tác CHCC năm
2020, Kế hoạch số 09/KH-STP ngày 31/01/2020 về tuyên truyền CCHC năm 2020 của
cơ quan và Bản Cam kết thực hiện công tác CCHC năm 2020, Thông báo về lịch tự
kiểm tra công tác CCHC năm 2020. Ngoài ra, Sở còn ban hành và triển khai thực
hiện Kế hoạch số 27/KH-STP ngày 09/3/2020 về tổng kết công tác CCHC giai đoạn
2011-2020 của Sở, Kế hoạch số 44/KH-STP ngày 06/4/2020 về khắc phục tồn tại,
hạn chế qua kết quả đánh giá, xếp loại Chỉ số CCHC năm 2019 của Sở.
Theo đó, cơ quan đã xây dựng đầy đủ, kịp thời các Kế hoạch liên quan
đến công tác CCHC năm 2020 theo chỉ đạo của cấp trên (ban
hành Kế hoạch về khắc phục Chỉ số CCHC (Par Index), chỉ số Hiệu quả Quản trị và
Hành chính công (PaPi) năm 2019 của tỉnh và kết quả khảo sát sự hài lòng của tổ
chức, cá nhân đối với các cơ quan trong thực hiện thủ tục hành chính trên địa
bàn tỉnh (Chỉ số SIPAS) và chỉ đạo thực hiện khắc phục thường xuyên,
nghiêm túc); đồng thời, thực hiện
nghiêm việc tiếp nhận và giải quyết TTHC theo quy trình nội bộ đã phê duyệt,
cập nhật 100% hồ sơ lên Phần mềm Một cửa điện tử và tiến hành gửi thư xin lỗi
theo đúng quy định cho 100% trường hợp trễ hẹn. Qua
thực hiện, công tác CCHC 9 tháng đầu năm 2020 của Sở đã đạt được một số kết quả
như sau:
Về công tác thể chế:
Tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số
4762/KH-UBND ngày 13/12/2019 về kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) trên
địa bàn tỉnh năm 2020, Báo cáo số 38/BC-UBND ngày 20/02/2020 về kết quả công
tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL (VBQPPL) trên địa bàn
tỉnh bình thuận năm 2019 và Quyết định số 236/QĐ-UBND ngày 30/01/2020 công bố
danh mục các VBQPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành hết hiệu lực toàn bộ và một
phần năm 2019.
Công tác rà soát được thực hiện thường xuyên, ổn
định, đạt kết quả tốt, góp phần hoàn thiện việc xây dựng VBQPPL. Sở ban hành và
triển khai thực hiện Kế hoạch về kiểm tra, rà soát VBQPPL còn hiệu lực do HĐND,
UBND tỉnh ban hành; báo cáo kết quả rà soát văn bản QPPL do HĐND, UBND ban hành
liên quan đến các cam kết trong Hiệp định EVFTA và cam kết gia nhập WTO; ban
hành văn bản gửi một số Sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố đôn
đốc rà soát văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND ban hành liên quan đến có
liên quan đến Hiệp định Đối tác toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương
(CPTPP) và liên quan đến vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi và chính
sách dân tộc. Trong 9 tháng đầu năm, Sở đã tiến hành tự kiểm tra 26 VBQPPL do UBND tỉnh ban hành – kết quả
là phát hiện 02 văn bản trái pháp luật do sai thời
điểm có hiệu lực, đã đề xuất UBND tỉnh thực hiện việc đính chính; kiểm tra theo thẩm quyền 18 VBQPPL do HĐND, UBND cấp huyện ban hành; thẩm
định 23/26 dự thảo VBQPPL được tiếp nhận.
Tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số
4775/KH-UBND ngày 13/12/2019 về quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi
phạm hành chính trên địa bàn tỉnh năm 2020 và Kế hoạch kiểm tra thi hành pháp
luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh năm 2020, Kế hoạch số
4819/KH-UBND ngày 17/12/2020 về theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa
bàn tỉnh năm 2020, Kế hoạch số 550/KH-UBND ngày 18/02/2020 về theo dõi tình
hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành và lĩnh vực trọng
tâm của Bộ tư pháp trên địa bàn tỉnh năm 2020 và Báo cáo số 298/BC-STP ngày
09/12/2019 về thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp để giảm chi phí tuân thủ
pháp luật, nâng xếp hạng chỉ số B1 năm 2019. Sở đã ban hành Kế hoạch kiểm tra
công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực trọng tâm trên địa bàn
tỉnh Bình Thuận năm 2020 (Đã tiến hành kiểm tra công tác theo dõi tình hình
thi hành pháp luật lĩnh vực trọng tâm và kiểm tra công tác xử lý vi phạm hành
chính năm 2020 tại UBND huyện Đức Linh). Sở đã trình UBND tỉnh ban hành
Quyết định kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
trên địa bàn tỉnh Bình Thuận năm 2020 và Báo cáo công tác thi hành pháp luật về
xử lý vi phạm hành chính 6 tháng đầu năm 2020. Ngoài ra, trong 09 tháng đầu
năm, Sở đã tham mưu UBND tỉnh giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Hải Sơn và vụ
việc liên quan đến quyết định thu hồi đất của hộ ông Nguyễn Mạnh Hùng; ban hành
Thông báo về lịch kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành
chính trên địa bàn tỉnh năm 2020 và các vụ việc liên quan đến hồ sơ XLVPHC như:
vụ ông Trần Thành Công; ông Nguyễn Quả và ông Trương Tuấn Kiệt; kiểm tra công
tác xử lý vi phạm hành chính năm 2020 tại UBND xã Vũ Hòa.
Về công
tác cải cách TTHC:
Sở đã ban hành Kế hoạch số 07/KH-STP ngày 30/01/2020 về kiểm soát TTHC
của Sở; đã chỉ đạo các Phòng, Đơn vị thuộc Sở triển khai hệ thống phản ánh kiến
nghị được tích hợp trên Cổng dịch vụ công Quốc gia, đẩy mạnh các biện pháp nâng
cao sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của Cơ quan HCNN; đã trình
Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1766/QĐ-UBND ngày 03/8/2020 về công
bố Danh mục thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ thuộc phạm vi chức
năng quản lý của ngành Tư pháp trên địa bàn tỉnh và Quyết định số 2546/QĐ-UBND
ngày 14/10/2020 về công bố danh mục thủ tục hành chính được chuẩn hóa và
bãi bỏ trong lĩnh vực đấu giá tài sản; quản tài viên, hành nghề thanh lý, quản
lý tài sản thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Tư pháp trên địa bàn tỉnh. Trong
09 tháng đầu năm, Sở tiếp tục thực hiện nghiêm việc tiếp nhận và trả kết quả hồ
sơ TTHC qua cơ chế một cửa, một cửa liên thông và cập nhật đầy đủ hồ sơ, kết
quả xử lý hồ sơ trên Phần mềm một cửa điện tử của tỉnh. Từ ngày 01/01/2020 đến hết ngày 30/9/2020, Sở đã tiếp
nhận 4.855 hồ sơ TTHC trên 05 lĩnh vực lý lịch tư pháp, hộ tịch, luật sư, công
chứng và quốc tịch; đã giải quyết 4.928 hồ sơ, trong đó có 4.857 hồ sơ đúng hẹn
(chiếm 98,56%) và 71 hồ sơ trễ hẹn (chiếm 1,44%).
Sở tiếp tục đẩy mạnh việc khai thác Trang thông tin
điện tử của Sở để công khai thông tin về các kênh tiếp nhận, phản ánh kiến nghị
của công dân về giải quyết TTHC, đường dây nóng và chuyên mục “Hỏi – Đáp”. Tính
đến thời điểm báo cáo, Sở nhận được 01 phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh
nghiệp và Sở đã trả lời cho công dân được biết. Công tác tiếp công dân, giải
quyết khiếu nại, tố cáo của Sở được thực hiện nghiêm túc, theo đúng quy định
của pháp luật. Trong 09 tháng đầu năm, Sở không nhận được đơn thư khiếu nại, tố
cáo nào liên quan đến việc giải quyết TTHC của công chức, viên chức trong cơ
quan và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc.
Bên cạnh đó, Sở thực hiện tốt công tác cải cách tài chính công. Việc
phân khai kinh phí sửa chữa, nâng cấp nhà làm việc của Sở tại địa chỉ 06 Nguyễn
Tất Thành được thực hiện theo đúng quy định. Sở tăng cường tiết kiệm, chống
lãng phí trong quản lý, sử dụng kinh phí; ban hành và triển khai thực hiện Quy
chế chi tiêu nội bộ của Sở theo Quyết định Quyết định số 25/QĐ-STP ngày
04/02/2020 của Sở.
Đồng thời, Sở không ngừng đẩy mạnh ứng dụng công
nghệ thông tin vào kiểm soát TTHC. Sở thực hiện nghiêm việc tiếp nhận, luân
chuyển, giải quyết và trả kết quả cho 100% hồ sơ TTHC thông qua phần mềm Một
cửa điện tử của tỉnh. Trong
09 tháng đầu năm, Sở tiếp tục triển khai có hiệu quả Phần mềm Quản lý văn bản
và Điều hành, ký số và gửi liên thông trên 95% văn bản trên phần mềm (trừ văn
bản mật); kịp thời thống kê tần suất sử dụng hộp thư điện tử công vụ của công
chức, viên chức và người lao động thuộc Sở hàng tháng; tiếp tục quán triệt, đẩy
mạnh việc cập nhật tiến độ xử lý các văn bản giao nhiệm vụ của UBND tỉnh.
Sở tiếp tục khai thác có hiệu quả các phần mềm quản
lý chuyên ngành như Phần mềm Quản lý hộ tịch, Phần mềm Quản lý công chứng,
chứng thực, Phần mềm Báo cáo thống kê Ngành Tư pháp; đang tham mưu UBND tỉnh
triển khai tạo lập và hoàn thiện cơ sở dữ liệu hộ tịch của tỉnh Bình Thuận;
tiếp tục thực hiện nghiêm việc công khai danh mục TTHC và danh mục dịch vụ công
trực tuyến trên Trang thông tin điện tử của Sở; đã phối hợp với Đài Phát thanh
và Truyền hình tỉnh thực hiện 01 chương trình đăng trên chuyên mục CCHC để giới
thiệu về công tác giải quyết TTHC của Sở và hướng dẫn người dân thực hiện dịch
vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 tại nhà. Hiện nay, Sở Tư pháp đang cung cấp 09
TTHC mức độ 3 và 11 TTHC mức độ 4. 04 TTHC của Sở (02 TTHC mức độ 3 và 02 TTHC mức độ 4) được phê duyệt để tích
hợp lên cổng dịch vụ công quốc gia.
Nhìn chung trong 9 tháng đầu năm 2020, công tác
CCHC tại Sở đã được triển khai theo đúng tiến độ Kế hoạch đã ban hành và có
những chuyển biến rõ nét so với cùng kỳ năm trước. Bên cạnh đó, vẫn có một số
tồn tại, thiếu sót: vẫn còn một số hồ sơ TTHC trễ hạn giải quyết so với thời
hạn quy định (đều thuộc TTHC cấp phiếu lý lịch tư pháp), tỷ lệ hộ sơ phát sinh
hộp trực tuyến mức độ 3 và mức độ 4 còn thấp, chưa đạt chỉ tiêu kế hoạch đề ra.
Tuy nhiên, qua đánh giá kết quả thực hiện CCHC 9 tháng đầu năm của Sở đã được
thực hiện hiệu quả, có sự chuyển biến mạnh mẽ và tích cực (tỷ lệ giải quyết hồ
sơ đúng hẹn đạt 98,56%), đã góp phần đáng kể trong công cuộc CCHC của tỉnh nhà.
Thanh Tường