Kết quả công tác cải cách hành chính năm 2020

Thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) năm 2020 của tỉnh, ngay từ đầu năm, Sở Tư pháp đã ban hành và triển khai thực hiện Kế hoạch số 10/KH-STP ngày 31/01/2020 cụ thể hóa những nhiệm vụ CCHC năm 2020 của Sở, Kế hoạch số 08/KH-STP ngày 31/01/2020 tự kiểm tra công tác CHCC năm 2020, Kế hoạch số 09/KH-STP ngày 31/01/2020 về tuyên truyền CCHC năm 2020 của cơ quan và Bản Cam kết thực hiện công tác CCHC năm 2020, Thông báo về lịch tự kiểm tra công tác CCHC năm 2020. Đồng thời, Sở còn ban hành và triển khai thực hiện Kế hoạch số 27/KH-STP ngày 09/3/2020 về tổng kết công tác CCHC giai đoạn 2011-2020 của Sở, Kế hoạch số 44/KH-STP ngày 06/4/2020 về khắc phục tồn tại, hạn chế qua kết quả đánh giá, xếp loại Chỉ số CCHC năm 2019 của Sở; thực hiện nghiêm việc tiếp nhận và giải quyết TTHC theo quy trình nội bộ đã phê duyệt, cập nhật 100% hồ sơ lên Phần mềm Một cửa điện tử và tiến hành gửi thư xin lỗi theo đúng quy định cho 100% trường hợp trễ hẹn. Qua thực hiện, công tác CCHC năm 2020 của Sở đã đạt được một số kết quả như sau:

Về công tác thể chế:

Đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 4762/KH-UBND ngày 13/12/2019 về kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) trên địa bàn tỉnh năm 2020, Báo cáo số 38/BC-UBND ngày 20/02/2020 về kết quả công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL (VBQPPL) trên địa bàn tỉnh bình thuận năm 2019 và Quyết định số 236/QĐ-UBND ngày 30/01/2020 công bố danh mục các VBQPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành hết hiệu lực toàn bộ và một phần năm 2019.

Công tác rà soát được thực hiện thường xuyên, ổn định, đạt kết quả tốt, góp phần hoàn thiện việc xây dựng VBQPPL. Sở ban hành và triển khai thực hiện Kế hoạch về kiểm tra, rà soát VBQPPL còn hiệu lực do HĐND, UBND tỉnh ban hành; báo cáo kết quả rà soát văn bản QPPL do HĐND, UBND ban hành liên quan đến các cam kết trong Hiệp định EVFTA và cam kết gia nhập WTO; đã phối hợp các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố báo cáo UBND tỉnh kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND ban hành có liên quan đến: Hiệp định Đối tác toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP); Vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi và chính sách dân tộc. Trong năm, Sở đã tiến hành tự kiểm tra 27/27 Quyết định QPPL do UBND tỉnh ban hành – kết quả là phát hiện 02 văn bản sai về thể thức và kỹ thuật trình bày (Hiện nay, cơ quan được giao chủ trì soạn thảo đã ban hành Quyết định đính chính 02 văn bản trên); kiểm tra theo thẩm quyền 17 VBQPPL do HĐND, UBND cấp huyện ban hành; thẩm định 58/63 dự thảo VBQPPL được tiếp nhận (trong đó, phúc đáp 08 hồ sơ vì không đảm bảo thời gian đăng tải theo quy định; không tuân thủ trình tự, thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật; văn bản không phải là đối tượng để thẩm định).

Đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 4775/KH-UBND ngày 13/12/2019 về quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh năm 2020 và Kế hoạch kiểm tra thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh năm 2020, Kế hoạch số 4819/KH-UBND ngày 17/12/2020 về theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh năm 2020 và Kế hoạch số 550/KH-UBND ngày 18/02/2020 về theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành và lĩnh vực trọng tâm của Bộ tư pháp trên địa bàn tỉnh năm 2020. Sở đã ban hành Kế hoạch kiểm tra công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực trọng tâm trên địa bàn tỉnh Bình Thuận năm 2020 (Sở đã kiểm tra công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2020 tại UBND huyện Đức Linh, UBND huyện Hàm Tân; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Tài nguyên và Môi trường). Sở đã trình UBND tỉnh ban hành Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực trọng tâm trên địa bàn tỉnh Bình Thuận năm 2020, Quyết định kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Bình Thuận năm 2020 và Báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính 6 tháng đầu năm 2020. Ngoài ra, trong năm, Sở đã tham mưu UBND tỉnh giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Hải Sơn và vụ việc liên quan đến quyết định thu hồi đất của hộ ông Nguyễn Mạnh Hùng; ban hành Thông báo về lịch kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh năm 2020 và các vụ việc liên quan đến hồ sơ XLVPHC như: vụ ông Lê Thanh Trung; ông Trần Thành Công; ông Nguyễn Quả và ông Trương Tuấn Kiệt; kiểm tra công tác xử lý vi phạm hành chính năm 2020 tại: UBND cấp xã (Vũ Hòa, Liên Hương, Tân Phúc); UBND cấp huyện (Đức linh, Tuy Phong, Hàm Tân); tại các Sở: Tài nguyên và Môi trường; Sở Công Thương; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Về công tác cải cách TTHC:

Sở đã ban hành Kế hoạch số 07/KH-STP ngày 30/01/2020 về kiểm soát TTHC của Sở; đã chỉ đạo các Phòng, Đơn vị thuộc Sở triển khai hệ thống phản ánh kiến nghị được tích hợp trên Cổng dịch vụ công Quốc gia, đẩy mạnh các biện pháp nâng cao sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của Cơ quan HCNN; đã trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1766/QĐ-UBND ngày 03/8/2020 về công bố Danh mục thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ thuộc phạm vi chức năng quản lý của ngành Tư pháp trên địa bàn tỉnh, Quyết định số 2546/QĐ-UBND ngày 14/10/2020 về công bố danh mục thủ tục hành chính được chuẩn hóa và bãi bỏ trong lĩnh vực đấu giá tài sản; quản tài viên, hành nghề thanh lý, quản lý tài sản thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Tư pháp trên địa bàn tỉnh và Quyết định số 2780/QĐ-UBND ngày 10/11/2020 về công bố danh mục thủ tục hành chính được chuẩn hóa, bãi bỏ trong lĩnh vực trọng tài thương mại và hòa giải thương mại thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Tư pháp trên địa bàn tỉnh. Trong năm, Sở tiếp tục thực hiện nghiêm việc tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ TTHC qua cơ chế một cửa, một cửa liên thông và cập nhật đầy đủ hồ sơ, kết quả xử lý hồ sơ trên Phần mềm một cửa điện tử của tỉnh. Từ ngày 01/01/2020 đến hết ngày 31/10/2020, Sở đã tiếp nhận 5.706 hồ sơ TTHC trên 05 lĩnh vực lý lịch tư pháp (5.563 hồ sơ), hộ tịch (58 hồ sơ), luật sư (09 hồ sơ), công chứng (74 hồ sơ) và quốc tịch (02 hồ sơ); đã giải quyết 5.253 hồ sơ, trong đó có 5.184 hồ sơ đúng hẹn (chiếm 98,69%) và 69 hồ sơ trễ hẹn (chiếm 1,31%).

Sở tiếp tục đẩy mạnh việc khai thác Trang thông tin điện tử của Sở để công khai thông tin về các kênh tiếp nhận, phản ánh kiến nghị của công dân về giải quyết TTHC, đường dây nóng và chuyên mục “Hỏi – Đáp”. Tính đến thời điểm báo cáo, Sở nhận được 01 phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp và Sở đã trả lời cho công dân được biết. Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của Sở được thực hiện nghiêm túc, theo đúng quy định của pháp luật. Trong năm, Sở không nhận được đơn thư khiếu nại, tố cáo nào liên quan đến việc giải quyết TTHC của công chức, viên chức trong cơ quan và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc.

Về công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức: Sở tập trung thực hiện các công việc liên quan đến tuyển dụng công chức năm 2020 theo Kế hoạch của tỉnh; thường xuyên quan tâm công tác cán bộ. 01 công chức của Sở được điều động sang Phòng khác, 01 công chức của Sở được điều động sang cơ quan khác. Sở ban hành và triển khai thực hiện tốt Kế hoạch về đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức của Sở Tư pháp năm 2020. Trong năm, Sở đã cử 01 đồng chí Lãnh đạo Sở tham gia Lớp Bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh đối tượng 2 (khóa 99) năm 2020 tại thành phố Hồ Chí Minh; đã đăng ký 01công chức tham dự Lớp tập huấn, triển khai văn bản mới về nghiệp vụ công tác bồi thường nhà nước; đăng ký 03 trường hợp tham dự lớp bồi dưỡng “Chứng chỉ quản lý nhà nước và nghiệp vụ ngạch văn thư”; cử 03 trường hợp tham gia lớp Trung cấp lý luận Chính trị - Hành chính, 02 trường hợp tham gia lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình Chuyên viên (02 trường hợp này đã hoàn thành); cử 03 trường hợp tham gia học Lớp Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, chương trình Chuyên viên chính mở tại Trường Chính trị tỉnh (03 trường hợp này đã hoàn thành). Ngoài ra, Sở đã triển khai các chương trình học bổng, đào tạo sau đại học ở nước ngoài đến toàn thể công chức, viên chức, người lao động biết và đăng ký tham gia nếu có nhu cầu. Đến nay, Sở có 02 trường hợp đang tham gia lớp Trung cấp lý luận Chính trị - Hành chính.

Bên cạnh đó, Sở thực hiện tốt công tác cải cách tài chính công. Việc phân khai kinh phí sửa chữa, nâng cấp nhà làm việc của Sở tại địa chỉ 06 Nguyễn Tất Thành được thực hiện theo đúng quy định. Sở tăng cường tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng kinh phí; ban hành và triển khai thực hiện Quy chế chi tiêu nội bộ của Sở theo Quyết định Quyết định số 25/QĐ-STP ngày 04/02/2020 của Sở.

Đồng thời, Sở không ngừng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào kiểm soát TTHC. Sở thực hiện nghiêm việc tiếp nhận, luân chuyển, giải quyết và trả kết quả cho 100% hồ sơ TTHC thông qua phần mềm Một cửa điện tử của tỉnh. Trong năm, Sở tiếp tục triển khai có hiệu quả Phần mềm Quản lý văn bản và Điều hành, ký số và gửi liên thông trên 95% văn bản trên phần mềm (trừ văn bản mật); kịp thời thống kê tần suất sử dụng hộp thư điện tử công vụ của công chức, viên chức và người lao động thuộc Sở hàng tháng; tiếp tục quán triệt, đẩy mạnh việc cập nhật tiến độ xử lý các văn bản giao nhiệm vụ của UBND tỉnh.

Sở tiếp tục khai thác có hiệu quả các phần mềm quản lý chuyên ngành như Phần mềm Quản lý hộ tịch, Phần mềm Quản lý công chứng, chứng thực, Phần mềm Báo cáo thống kê Ngành Tư pháp; đang tham mưu UBND tỉnh triển khai tạo lập và hoàn thiện cơ sở dữ liệu hộ tịch của tỉnh Bình Thuận; tiếp tục thực hiện nghiêm việc công khai danh mục TTHC và danh mục dịch vụ công trực tuyến trên Trang thông tin điện tử của Sở; đã phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh thực hiện 01 chương trình đăng trên chuyên mục CCHC để giới thiệu về công tác giải quyết TTHC của Sở và hướng dẫn người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 tại nhà. Hiện nay, Sở Tư pháp đang cung cấp 09 TTHC mức độ 3 và 09 TTHC mức độ 4. 04 TTHC của Sở (02 TTHC mức độ 3 và 02 TTHC mức độ 4) được phê duyệt để tích hợp lên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Nhìn chung trong năm 2020, công tác CCHC tại Sở đã được triển khai theo đúng tiến độ Kế hoạch đã ban hành và có những chuyển biến rõ nét so với cùng kỳ năm trước. Bên cạnh đó, vẫn có một số tồn tại, thiếu sót: vẫn còn một số hồ sơ TTHC trễ hạn giải quyết so với thời hạn quy định (đều thuộc TTHC cấp phiếu lý lịch tư pháp), tỷ lệ hộ sơ phát sinh hộp trực tuyến mức độ 3 và mức độ 4 còn thấp, chưa đạt chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Tuy nhiên, qua đánh giá kết quả thực hiện CCHC 9 tháng đầu năm của Sở đã được thực hiện hiệu quả, có sự chuyển biến mạnh mẽ và tích cực (tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn đạt 98,69%), đã góp phần đáng kể trong công cuộc CCHC của tỉnh nhà.

Thanh Tường