Quy định về kiểm soát quyền, lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật
Quy định về kiểm soát quyền, lực, phòng,
chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật
Ngày 27/6/2024, Ban Chấp hành Trung ương Đảng ban hành Quy định số 178-QĐ/TW
về kiểm soát quyền, lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây
dựng pháp luật và được áp dụng đối với cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên, cơ
quan, tổ chức, người có thẩm quyền trong công tác xây dựng pháp luật và tổ
chức, cá nhân khác có liên quan; Quy định ban hành nhằm: (1) Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất, chặt chẽ,
toàn diện của Đảng trong kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu
cực, lợi ích nhóm, cục bộ trong công tác xây dựng pháp luật; (2) Kết hợp đồng bộ, chặt chẽ các cơ
chế, biện pháp kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lợi ích
nhóm, cục bộ trong công tác xây dựng pháp luật; chủ động phòng ngừa là chính;
kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm minh các hành vi lợi dụng, lạm
dụng chức vụ, quyền hạn, tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp
luật; bảo vệ đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức năng động, sáng tạo, dám
nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; (3) Đề cao trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu cấp ủy, tổ chức
đảng, cơ quan, tổ chức, trách nhiệm của đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức
trong phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ trong công tác
xây dựng pháp luật; (4) Bảo đảm thực
hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, người có thẩm
quyền trong công tác xây dựng pháp luật; không làm cản trở sự chủ động, sáng
tạo, công khai, minh bạch, dân chủ, kịp thời, đồng bộ, thống nhất, khả thi trong
công tác xây dựng pháp luật; (5) Bảo
đảm sự giám sát, phản biện, tham gia xây dựng pháp luật của Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận, cơ quan báo chí, tổ chức xã
hội khác và Nhân dân theo quy định.
1. Các hành vi tham nhũng trong công tác xây
dựng pháp luật, bao gồm:
- Cố ý chủ trì ban hành hoặc tham mưu ban hành văn bản quy phạm pháp
luật có nội dung thể hiện lợi ích nhóm, cục bộ; cố ý trì hoãn việc đình chỉ,
bãi bỏ, thay thế, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật vì
mục đích lợi ích nhóm, cục bộ.
- Nhận tiền, tài sản, lợi ích vật chất hoặc các lợi ích khác dưới mọi
hình thức để ban hành hoặc tác động đến cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền
trong công tác xây dựng pháp luật nhằm ban hành văn bản quy phạm pháp luật có
nội dung thể hiện lợi ích nhóm, cục bộ.
- Đưa hối lộ, môi giới hối lộ cho người có thẩm quyền trong công tác
xây dựng pháp luật nhằm ban hành văn bản quy phạm pháp luật có nội dung thể
hiện lợi ích nhóm, cục bộ.
- Lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao trong công tác xây dựng pháp
luật để định hướng truyền thông không bảo đảm khách quan và không đúng sự thật
về nội dung chính sách trong công tác xây dựng pháp luật vì vụ lợi.
- Lạm quyền, câu kết với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân khác để trục
lợi trong công tác xây dựng pháp luật.
- Các hành vi tham nhũng, lợi ích nhóm, cục bộ khác trong công tác xây
dựng pháp luật theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
2. Các hành vi tiêu cực trong công tác xây
dựng pháp, cụ thể như sau:
- Cố ý không chấp hành nguyên
tắc, thẩm quyền, trình tự, thủ tục trong công tác xây dựng pháp luật hoặc cố ý
che giấu, báo cáo không trung thực với cơ quan có thẩm quyền về tình hình thực
tiễn, về nội dung ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc cố ý đưa
những nội dung mới vào dự thảo văn bản khác với những chính sách hoặc nội dung
đã được cấp có thẩm quyền thông qua mà không báo cáo cấp lãnh đạo có thẩm quyền
dẫn đến văn bản quy phạm pháp luật không bảo đảm tính hợp hiến, tính hợp pháp
hoặc tính thống nhất với hệ thống pháp luật hoặc có nhiều sơ hở và bị lợi dụng
gây ra thiệt hại cho Nhà nước, tổ chức, cá nhân.
- Thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, quản lý trong công tác xây
dựng pháp luật; bao che, cố ý không báo cáo, không xử lý các hành vi tham
nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ trong cơ quan, tổ chức, địa phương do
mình trực tiếp quản lý trong công tác xây dựng pháp luật.
- Sử dụng trái quy định tài chính, tài sản công, tài sản của tổ chức,
doanh nghiệp, cá nhân đóng góp, tài trợ, viện trợ trong công tác xây dựng pháp
luật.
- Móc nối, câu kết với các thế lực thù địch, phản động và các phần tử
cơ hội, bất mãn chính trị nhằm tuyên truyền tư tưởng, quan điểm trái với chủ
trương, quy định của Đảng trong công tác xây dựng pháp luật; thu thập, chuyển
giao cho nước ngoài hoặc tổ chức, cá nhân khác trái quy định của pháp luật các
thông tin, tài liệu liên quan đến công tác xây dựng pháp luật; lợi dụng việc
phản ánh, góp ý kiến, phản biện xã hội trong công tác xây dựng pháp luật để
chống phá Đảng và Nhà nước.
- Các hành vi tiêu cực khác trong công tác xây dựng pháp luật theo quy
định của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Hải Lam Tường